京津冀及周邊地區(qū)的重污染天氣幾乎持續(xù)了半個冬季,同時,東北、陜西、四川甚至廣東的部分城市也達到重度及以上污染,尤其是西安、渭南等地方污染問題突出。
環(huán)境保護部1月6日晚間舉行新聞發(fā)布會,環(huán)保部部長陳吉寧回應(yīng)了重污染天氣相關(guān)熱點話題。他表示,我國的環(huán)境質(zhì)量改善是在“負重前行”,所謂“重”,就是要在高污染物排放總量的前提下改善,加快減少污染物排放量,但排放量后面是“偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、非綠色的生活方式”。
大氣污染治理的另一個突出問題是冬季重污染問題,將重點解決北方供暖的問題,京津保廊將全面禁燒散煤,全面加大燃煤鍋爐取締力度,改用熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱、燃氣供暖、電供暖等方式淘汰分散小鍋爐。
附:發(fā)布會重點內(nèi)容整理如下
直視問題:負“重”前行
“我們環(huán)境質(zhì)量改善速度并不慢。說明我們大氣治理的方向是正確的、措施是管用的?!标惣獙幷f,“但現(xiàn)在的問題是冬季空氣污染改善的幅度非常小甚至沒有什么改善?!?br />
他表示,我國的環(huán)境質(zhì)量改善是在“負重前行”,所謂“重”,就是要在高污染物排放總量的前提下改善,加快減少污染物排放量,但排放量后面是“偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、非綠色的生活方式”。
據(jù)他介紹,京津冀及周邊6省市國土面積只占7.2%,卻消耗了全國33%的煤炭,單位國土面積排放強度約是全國平均水平的4倍。
大氣污染治理的另一個突出問題是冬季重污染問題,既需要進一步強化污染治理舉措,也存在氣象條件持續(xù)不利的客觀原因。
多管齊下:解決冬季供暖帶來的污染問題
“京津冀的問題從長線看,還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)問題,必須進行較大調(diào)整?!彼f,“還要解決冬季供暖帶來的污染問題,控制冬季新增污染物排放。”
陳吉寧指出,北方供暖有三個問題:一是熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率較低;二是燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施跟不上、裝備水平低,單位排放是大電廠的十幾倍,如果安裝高效的脫硫脫硝設(shè)施,許多企業(yè)無力承受;三是農(nóng)村散煤問題,京津冀散煤占全國總量20%,一噸散煤是電廠排放的10倍以上。
陳吉寧說,京津已經(jīng)實施2+4聯(lián)合治理,在此基礎(chǔ)上,京津保廊四地將聯(lián)合治理,全面禁燒散煤。
他表示,冬季污染治理涉及多部門合作,將從6個方面強化冬季大氣污染治理:
——全面加大燃煤鍋爐取締力度,改用熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱、燃氣供暖、電供暖等方式淘汰分散小鍋爐,20萬人口以上縣城都要實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn),今年底淘汰京津冀10蒸噸以下燃煤小鍋爐;
——積極推進城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)散煤治理,今年10月底前,京津冀地區(qū)榮烏高速以北、京昆高速以東近1萬平方公里區(qū)域的“禁煤區(qū)”不能再燒散煤;
——加強工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)力度,通過工業(yè)企業(yè)采暖期減少生產(chǎn),抵消供暖等新增污染排放量,尤其是京津冀傳輸通道城市企業(yè)的錯峰生產(chǎn)力度還要加大;
——提高行業(yè)排放標準,加強排污許可管理,嚴格依法對違規(guī)排污企業(yè)實施停產(chǎn)整治;
——依托科技手段和網(wǎng)格化監(jiān)管,加大排查、整治“小散亂污”企業(yè)力度;
——強化對高排放車輛的監(jiān)管,嚴格管控重型柴油車及高頻使用的出租車污染物排放,加快淘汰黃標車及老舊車。